小小账本看学校发展

方丽敏

1985年6月至2021年7月，我一直在秀水学校负责财务工作。2021年7月，我跟着陈善院长一起退休了。回忆往事，感言万千。

刚进政协秀水业余学校时，我只有29岁。我1968年小学毕业后，曾在秀州中学读过半年书，认识陈善老师。1985年，当时正是改革开放初期。陈善老师找到我说：“我们几个教育界的政协委员办了业余学校，现有了出纳，问我是否能兼任会计，我看到陈善老师办学劲头这么大，就愉快地答应了。接触下来，我感觉她魄力大，办法多，创新精神强，而且经常放弃休息时间一心扑在学校里，很受感动。

刚开始时，学校办学很艰苦。我们既没有办学设施设备，又没有雄厚的办学财力，只能艰苦奋斗，白手起家，因此办学费用开支非常节俭，招生做广告用的纸、墨、笔、浆糊，教学用的刻版、油印机等，购买费用经常是陈善老师和郭国康老师自己掏口袋买来的，他们从来不开发票报销。信封正面用了，就拆开来反面粘好再用。办公用品也是“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”，大家勤俭节约，珍惜办学的每一分钱。我们办事，起初不拿工资，不计报酬。只有晚上在教室值班后，才能领到一碗面钱的值班费。到1998年，我们才拿几十元工资，这样的“待遇”一直维持到2004年。

财务账册都是到其他单位财务室讨点来用用。当时，学校业务量虽不大，但“麻雀虽小，五脏俱全”，陈善老师要求我们“财务工作要严格遵守国家法律、法规和国家统一会计制度，坚持严谨工作的作风，坚持秉公办事的原则。要求做到账目清楚、制度建全，不建账外账、小金库。每张发票报销必须经手、验收、审核三人签字，手续分明。要求我努力为学校当好红管家”。

刚开始财务时，学校财务是执行“社会力量办学财务制度”。随着秀水学校不断地发展扩大，原有的财务制度已跟不上实际时，财务工作就及时调整充实各种财务制度，以执行国家最新的《民办教育法》中规定的财务管理制度为准则。同时，学校对上级制度进行细化，制定了更具体的财务细则。例如：各项现金管理制度、各种费用报销制度、固定资产管理盘点制度、节约能源的奖励制度、财务岗位责任制制度、财务内部控制制度和会计师事务所常年审计制度，以及，多劳多得、优质优得报酬分配制度，等等。这些做法，严谨了工作作风，坚持原则，秉公办事，发挥了财务职能作用，为学校当好了家，为领导决策提供了及时而可靠的依据。

记得1995年时，有两位英语外聘教师，因个人报酬出现私念而向上级部门举报不实财务数据，经调查组来学校财务核查后，财务室提供了客观、公正、如实的财务数据，真相才大白于天下。（这种事例很多，不一一例举）

三十八年来，财务上经历过三次大的审计，小的专项性审计有无数次。由于我们的财务工作始终坚持原则，秉公办事，准确核算，保管好了财务日常数据，所以为学校的正常发展，起到了保驾护航的作用。财务管理工作的规范科学，为上级有关部门全面了解、客观评价秀水学院，起到了至关重要的作用。

秀水学校的财务工作，我亲身经历了从学校创办、经费初步积累到现在滚动发展的全过程。从无到有，从少到多，数据最能反映发展的轨迹。1990年学校刚创办不久，全校年产值只有17.84万元，财务人员只有方丽敏、陈凤池2人，2000年学校年产值已达813.09万元，财务人员有方丽敏、朱萍、陈文红3人、2010年学校年产值为3412.58万元，财务人员有方丽敏、陆蓉、朱萍、唐文娟、褚丽明、吴玲、郭艳华、郭巧巧8人，并且执行了分系分块核算制度。2020年学校年产值为5287.62万元，达到了办学以来的历史高峰。

学校的不断发展，对财务管理的要求也日益提高，我们严格执行《民办教育法》中的财务管理制度，同时根据学校的自身情况进行细化，制定出更具体的财务制度。比如“财务管理内部控制制度”的基本原则共有五个内容：一、控制权力，要求每一项经济业务不能一人包办，以防差错和弊端。二、各人分管，财务上做到账物分开、钱账分开、印鉴分管。三、分层审批，每项经济业务除了部门审批、法人审批外，最后由财务部门审核、稽核。四、各人岗位责任制，财务各部门要求职责分明，出现任何情况都能落实到个人责任。五、账目核对、对每项经济业务和会计记录都要例行核对，以保证账账相符、账款相符，并且执行每年会计师事务所来校常规审计制度。

1995年，学校用自己的积累购买了4.8亩土地，市政协以学校的名义向嘉兴交通银行贷款后在洪波路建造了第一所秀水学校。

1999年，学校自筹资金960万元，在梁林桥建造了秀水高中。

2005年，学校除贷款外，自筹资金1200多万元，又在梁林桥建造了秀水中专（过渡性用房工程）。

2006年开始，就是秀水学院新校址一至四期工程的立项建造。整个建造过程中有许多紧张曲折、令人感动的故事。当时梁林校区拆迁迫在眉睫，学校在自筹资金不足的情况下，就向各大银行贷款，特别是在第二期工程土地购买时，资金还是不够，那怎么办？为了造学校，全体教师纷纷解囊，把自家的钱无私地出借给学校，有5万、10万的，也有20万、30万的。财务室把每个老师的钱按实登账，等有钱了，再一一归还给老师。就这样千辛万苦才完成了学院新校区一至四期工程，学校面貌由此焕然一新，为学校教育的跃升奠定了基础。

秀水学院新校址四期工程共投入资金2.8亿元，全凭学校一边银行贷款（开始由中元公司担保，后又转为市教育投资公司担保），一边通过办学积累归还贷款，建设滚动进行。到2019年12月，学校还是欠了银行贷款7500万元。学校上下一心，咬紧牙关、节约一切可节省的开支，终于在2020年9月30日还清了最后一笔贷款。

秀水学院在陈善院长的领导下，一路发扬“同心同德、团结一致、艰苦拼搏、共创辉煌”的秀水精神，先后荣获国家、省、市优秀民办学校等荣誉称号，成为了一所人民满意的学校。

随着学校的发展壮大，学校对青年教职员工的福利也更加重视。近年来不断加大公积金、医疗金等五金投入的力度。陈善院长说：“前人种树，后人乘凉，学校能发展至今，是青年教师愿意加入我们学校，看好我们的学校，学校的发展，也有他们的功劳。”在学院无偿移交给政府前，陈院长还十分关爱全体教职员工，下决心组织专门队伍整理资料，做好相关政策的过渡性工作，凡符合中级及以上职称者享受事业单位养老金和年金，行政人员或未能享受教师待遇者从2014年起，购买企业职业年金。2021年，学校共筹集了3400多万元，为全体青年教职员工上缴了事业金、企业金，消除了他们的后顾之忧，激发了他们的事业心、责任感。

三十八年，风雨沧桑，从创办时的一无所有，到现在的空前办学规模，学校总投入为4个亿，目前净资产达到2.8个亿。学校的发展，创造了民办教育历史上的奇迹，陈院长就是创造奇迹的掌舵人。彪炳史册的发展奇迹，我是见证者、亲历者，也是参与者，我为此感到自豪。

2021年12月